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中江县人力资源和社会保障局2018年工作总结

 

一、重点指标完成情况

城镇居民人均可支配收入预计同比增长8.5%,与市下达目标任务持平。

13项民生工程民生实事全面完成。城镇新增就业5860人,城镇失业人员再就业1450人,就业困难人员就业230人,分别超过目标任务2.8%、3.6%、4.5%;城镇登记失业率3.8%,控制在目标范围内;民族地区“9+3”免费教育计划毕业生初次就业率98%,超过目标任务3个百分点;劳务品牌培训360人,完成目标任务;创业培训510人,青年劳动者技能培训2180人,分别超过目标任务2%、4%;城乡居民基本医疗保险参保率98.3%,参保居民住院医疗费用政策范围内报销比例75.68%,分别超过目标任务1.3个、0.68个百分点;代缴贫困人口基本医保个人缴费83050人,贫困人口个人医疗费用支出控制在10%以内,代缴贫困人口、低保对象、特困人员等困难群体城乡居民基本养老保险个人缴费23371人,均完成目标任务。

二、重点工作推进情况

(一)实施就业促进行动,筑牢民生之本。一是送培训到基层,创新“企业订单式”培训模式为凯达门业培训焊工2期81名,实现劳动者培训毕业即就业;依托县内就业扶贫基地、农业产业基地开设“就业扶贫专班”,累计培训7期200人。二是送人才进企业,举行“工作不用去远方,中江就是好地方”系列招聘服务活动6期,组织高校毕业生、返乡农民工到县内企业实地考察,搭建求职者与企业的对话交流平台,86名高校毕业生、返乡农民工求职成功。三是做好其它就业创业工作,组织开展“就业援助月暨春风行动”等招聘服务活动52场,促进就业1300余人;组织开展技能培训2180人、创业培训510人;促进高校毕业生、返乡农民工成功创业120人;推荐3名创业者参加第二届德阳“千里眼”创业大赛,2名选手参加省级决赛。

(二)实施社保惠民行动,巩固民生之依。一是持续推进社会保险扩面征缴,深入实施全民参保计划,将企业职工基本养老保险缴费基数下限上调至45%,努力推进社会保险参保全覆盖。企业职工“五险”、机关事业单位养老保险参保140.46万人次,征缴保费127189万元,城乡居民养老保险参保57.2万人,征缴保费8500万元,城乡居民基本医疗保险参保107.46万人,征缴保费22251.37万元。清缴企业社保欠费350万元。完成破产注销等企业职工补缴企业职工养老保险工作。二是加强社会保险待遇发放,完成企业职工、城乡居民基本养老金调整,人均分别增资101.23元、18元,为79433名企业离退休人员发放养老金1.23亿元,为9860名机关事业单位退休人员发放养老金4.67亿元,为22.09万名城乡居民养老保险退休人员发放养老金2.94亿元。三是提升医疗保险服务水平,启动跨省异地就医直接结算,取消门诊统筹划片绑定和门诊就医一周只能报销一次的限制,降低乙类药品先行自费比例,城乡居民、城镇职工政策范围内住院费用实际报销比分别达到75.68%、86.08%。四是强化社会保险基金监管,建立健全查处和防范社会保险欺诈工作联席会议制度、内控制度和基金稽核制度,各类社会保险基金安全评估得分率均在90%以上。常态化推进养老保险重点指标专项核查,追回城乡居民重复领取和死亡冒领养老金996.1万元。对县内定点医疗机构和药店全覆盖检查,扣减医疗质量保证金13.73万元。

(三)实施人才优先行动,夯实发展之基。一是加强人才招录引进,共计招录(聘)公务员、事业人员537名,招募三支一扶9名,人才回引52名。二是加强人才培训培养,完成75名新录用公务员初任培训,合格率100%,培养高级工240名、技师30名,1名高技能人才被市政府授予“首席技师”称号,3名选手获首届“德阳工匠杯”职业技能大赛三等奖。三是加强人才管理服务,完成2017年度13790名公务员、事业人员、机关工勤人员年度考核工作,对水务、畜牧、住建等100余个事业单位重新进行岗位设置。接收大中专毕业生报到2350人,接待求职政策咨询300余人次,达成意向性协议210人。四是做好军转干部服务,安置军转干部1名,完成退役军人和其他优抚对象信息采集,做好“6.13”事件军转干部稳控工作。

(四)实施和谐构建行动,铸就护民之盾。一是加大劳动法律法规宣传力度,发放民工维权须知500余份,解答劳动者或用人单位问题825余条。二是依法开展劳动保障监察执法,专项检查、日常巡查用人单位72个,企业劳动合同签订率达97%。在全市率先试行劳动监察、医保、社保执法力量整合,提升执法能力。三是依法维护劳动者合法权益。受理拖欠农民工工资案件84件,帮助1342名劳动者讨要工资1507万元,结案率100%。受理劳动争议案件262件,结案率95%,为劳动者挽回经济损失 600余万元。

(五)实施服务提升行动,擦亮人社品牌。一是优化服务流程,完成新一轮服务流程梳理、归并、简化,重新编制办事指南,申报所需资料由171项减少到97项,204项人社公共服务事项有186项实现“最多跑一次”。二是加快服务平台标准化建设,按综合柜员制要求改造政务中心人社大厅,并于8月1日在全市率先投入试运行,累计办理业务3.7万余件次,群众满意率达99%。启动基层人社公共服务平台标准化建设,完成2个乡镇和50个村(社区)人社服务中心(站)规范化建设。三是推进“互联网+人社”服务,累计发行社保卡108万张,超市下达目标任务5万张,全面启动机关事业单位养老保险网厅业务经办,改进社保待遇领取资格认证方式,深化社保卡挂号、就医等服务改革。

(六)实施脱贫攻坚行动,助力全面小康。一是开展就业扶贫解困,打造31个市级就业扶贫示范基地(村),启动县级就业扶贫示范基地(村)建设,开展“就业扶贫专班”7期培训200人,累计促进就业6300余人、创业32人,公益性岗位安置3602人,为1583人发放就业务工奖补118.24万元。11名中职生享受生活补助5500元。二是落实社保扶贫参保,为23371名16至59周岁建档立卡未标注脱贫人口、低保对象、特困人员代缴最低标准城乡居民养老保险费(100元/人.年)。三是兑现医保扶贫政策,建档立卡贫困人口全部参加城乡居民基本医疗保险和补充医疗保险,将建档立卡贫困人口慢性病鉴定下放至乡镇卫生院,保障标准提高5-20倍,贫困人口县内住院政策范围内医疗费用个人支出控制在10%以内。四是扛起帮扶脱贫责任,以党小组为单位对口帮扶继光镇、富兴镇21个村660户,建立健全定期培训、沟通协调等七项机制,对标“一超六有”逐个解决贫困户生产生活问题,帮扶的69户2018年预脱贫户全部脱贫。

(七)实施党建引领行动,打造过硬队伍。一是落实党组主体责任,党组会专题研究党建工作计划,严格落实“三会一课”制度,扎实开好民主生活会、组织生活会。落实“党员政治生日”制度,评选党员每月之星,深入开展“大学习、大讨论、大调研”活动,进一步丰富“3+X”主题党日活动内涵。省人社厅机关党委书记向可华、省人社厅规划财务处处长王成富、绵阳市人社局机关党委书记唐以胜分别带队到我局调研机关党建工作。二是落实纪检组监督责任,修订班子成员《主体责任清单》,开展作风效能专项督查,组织观看党风廉政教育警示片,打造机关廉政文化走廊,对股所级以上干部全覆盖谈心谈话,强化廉政风险防控。三是切实推进依法行政,开展“法治伴我行、共筑人社梦”系列活动,将4项行政许可事项划转县行政审批局。办结行政权力事项110件,完成行政审批服务4460件。

(八)获得荣誉。1月,被省人社厅评为全省人社系统先进集体。2月,被市人社局评为2017年综合目标考核第一名。3月19日,我县就业服务、失业保险、就业扶贫、就业创业培训4项工作被市就业局通报表扬。5月4日,“3+X”主题党日活动模式在省人社厅支部建设年工作推进会上交流,并被写入《2018年党建工作要点》在全省人社系统推广。8月1日,在全市率先试运行综合柜员制。9月,就业创业“双送”活动得到省、市人社部门领导充分肯定,并在全市技能培训现场会上交流。

三、存在的问题

(一)社会保险扩面征缴压力大。部分企业业主不愿为职工参加社会保险,缴费基数逐年增高,灵活就业参保人员达到最低缴费年限后不愿继续缴费,导致社保扩面工作难度大。部分乡镇对城乡居民养老、医疗保险政策宣传力度不够,影响群众参保积极性。

(二)维护劳动者权益还需进一步加强。教育、科技、文化、卫生等事业单位及其主管部门尚未建立基层劳动争议调解组织。农民工工资支付不够规范,存在延迟发放、不执行最低工资标准等现象。建筑、餐饮等行业劳动合同签订率低。


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